易货贸易（Barter Trade）的发展历史源远流长，作为货币交易的先驱，在人类社会的发展中扮演了重要角色。新冠疫情期间，由于物资流通不畅，上海部分群众自发交换生活物资实现互助，甚至创新物物交换的方式，有人提供几节课程培训服务换取鸡蛋等物品。这种现象表明，物物交换具有互惠性，有助于及时满足群众彼此间的需求，并印证了易货贸易在现代社会中依然有其存在的合理性。

　　随着互联网技术的发展，传统的跨境易货贸易也逐步向新型跨境易货贸易转型，即借助电子商务平台缓解信息不对称的问题，利用易货额度（非现金）及特殊的易货交易软件，打破时空限制，实现企业间商品或服务的自由交换，并有助于解决不合理定价问题，促进商品实现价值回归。

　　伴随着“一带一路”倡议深入发展，以及当前地缘政治复杂变化，易货贸易在诸多领域再次显现其重要性，因此推动中国与“一带一路”共建国发展新型跨境易货贸易具有重大意义。

　　中国与“一带一路”共建国跨境易货贸易的需求强烈

　　（一）全球供应链稳定性受到冲击，生产生活物资供应急需保障

　　新冠疫情叠加区域地缘政治冲突的扩散与升级，严重冲击全球供应链稳定性，并传导至生产消费环节，阻碍了各经济体复苏进程。然而，跨境易货贸易作为一种有效手段，有助于保障物资供应，抵御供应链风险。

　　例如，受制于美国等国的经济制裁，俄罗斯原有对外贸易渠道受到阻碍。因此，其财政部允许本国企业开展跨境易货贸易，从而确保国内物资供应稳定。此外，在美国主导的经济制裁框架下，与俄罗斯进行金融交易的巴基斯坦公司都将被施加处罚，导致了巴基斯坦在获取相关生产物资方面存在较大困难。为解决上述问题，2023年6月巴基斯坦宣布与俄罗斯、伊朗、阿富汗等国达成易货贸易协议，实现从俄罗斯进口原油、液化天然气、液化石油气、小麦、钢铁等产品。此举一定程度规避了相关经济制裁，并保障其国内生产生活物资供应。同时，由于乌克兰危机导致的国际原油价格波动，菲律宾面临较大的原油进口压力，其国内舆论呼吁恢复东盟国家间的易货贸易，从马来西亚等国获得稳定的原油供给。综上，从相关国家的现实需求来看，发展跨境易货贸易具有其必要性与迫切性。

　　从我国海关总署数据上看，2022年全国易货贸易进出口额达到23.16亿元，同比增长30%；其中，海南23.05亿元，占全国总额的99.5%，同比增长80%；山东415.8万元，位居第二，同比增长220%；湖南323.4万元，名列第三，同比增长45.3%。跨境易货贸易的高速增长趋势，反映了该领域所存在的巨大需求。

　　（二）贸易不对等格局有待改善，区域资源分配普惠性有待提升

　　在传统的不对等贸易格局中，中小经济体的公平待遇与民生福利受关注度不足。“一带一路”共建国大部分自然资源丰富、消费市场潜力高，但面临外汇储备少、金融机制不完善、居民消费购买力有限的问题，在传统贸易格局中处于劣势地位；在参加高水平贸易方面存在“够不着门槛”的资质缺陷问题，在扩大贸易规模方面存在“财力不足”的外汇短缺问题。同时，2022年至今美联储已完成11轮加息，导致美元对各国货币显著升值，进一步加剧了中小经济体的进口成本。

　　但跨境易货贸易为广大中小经济体改善其劣势地位提供了应对策略。通过直接易货贸易，简化了结汇环节，纾解了汇率风险，并有助于缓解物资紧张、提升资源配置效率、改善民众生活水平。例如，受新冠疫情冲击，斯里兰卡重要创汇产业旅游业被迫中断，其外汇储备无力继续购买原油，导致2021年其国内炼油厂一度停产，造成民众生产生活困难；此外，由于外汇储备不足，斯里兰卡无力偿还自2012年以来所拖欠伊朗的2.5亿美元石油账款。而伊朗方面，由于美国将茶叶列入对其经济制裁范围，致使其茶叶进口量大幅下降，造成国内相关产品供应紧张。因此，双方于2021年达成“茶叶-原油”易货贸易协议（the Oil-for-Tea Barter Arrangement），约定自2023年起，斯里兰卡使用锡兰茶（Ceylon Tea）与伊朗进行跨境易货贸易，用以抵偿相关石油欠款，此举缓解了双方各自面临的经济困难，并实现了双方共赢。

　　同时，我国通过发展与“一带一路”共建国的跨境易货贸易，以大宗商品、农产品为主要易货标的，为相关国家提供质优价廉的各类型工业产品。此举既有助于我国减少在大宗商品、农产品进口方面的外汇支出，统筹利用国内国外“两个市场” 、整合国内国外“两种资源”，加快构建“双循环”新发展格局；也有助于“一带一路”共建国丰富其消费市场，及时获得生产建设所需材料设备，并改善居民生活水平，实现互惠共赢的发展道路。

　　（三）中资企业海外收益回收困难，对外贸易提质增量受到制约

　　发展跨境易货贸易有助于解决制约我国贸易提质增量的难题。当前我国与其他国家的贸易结算机制依旧以美元为主，人民币结算机制的普及度有限，这导致了美元外汇储备不足的国家可能拖欠我国出口货款。同时，我国虽然已经与印尼建立起了双边本币结算机制，但印尼当地的人民币贷款利率高达18%-20%，较高的贷款成本不利于当地企业使用人民币结算。

　　由于部分国家美元储备不足、贷款成本高昂、地缘政治动荡等原因，我国企业面临海外收益难以回收的问题。海信集团党委书记贾少谦曾表示，海信集团对非洲出口家电年的收入，有相当部分无法通过正常方式结算回归国内。因此，推动跨境易货贸易，发挥其贸易全程不动用资金、不收付外汇的优势，加快中资企业海外收益回收效率；通过解决“陈年疑难旧账”、降低不良资产率、保障出海企业的合法利益，从而推动对外贸易提质增量。

　　国内各自贸试验区对跨境易货贸易展开各种探索

　　2021年，商务部在发布的《“十四五”商务发展规划》中，明确指出“探索发展离岸贸易、新型跨境易货贸易等新型贸易方式”，从顶层设计上支持新型跨境易货贸易的发展。此后，山东、湖南、浙江等自由贸易试验区先后出台相关政策，探索新型跨境易货贸易发展模式。

　　（一）依托欧陆交通大动脉，筑实跨境易货贸易基础

　　据国家发改委数据，截至2023年9月，中欧班列已经通达欧洲25个国家217个城市，累计开行超过7.8万列，运输产品目前已扩大到53个大类、5万多个品种，是欧陆大陆的交通大动脉。因此，开发利用好中欧班列将为跨境易货贸易提供坚实的物流配送保障。

　　浙江自贸试验区金义片区通过创新中欧班列义乌、金东双平台运营模式，将其贸易影响力辐射至欧亚大陆50多个国家、160多个城市；通过建设“一带一路”物流枢纽，并结合新型跨境易货贸易试点工作，率先建立海关报关、数据统计等闭环管理规则。位于青岛的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，则通过建设上合示范区新疆分园，通过打造中欧班列集拼中转基地，搭建跨境电商与易货贸易平台服务基地，从而构建起东西横跨欧亚、南北联通日韩东盟的“物流-贸易”网络。

　　（二）结合自贸区创新建设，丰富跨境易货贸易体系

　　青岛：探索跨境易货贸易全流程机制

　　青岛在探索跨境易货贸易全流程机制上走在了全国前列。2022年10月，青岛易货易成跨境易货贸易有限公司会同宏运通、澳柯玛等易货需求企业，完成了片区首单易货贸易出口业务。其中，一批15.4万美元的镀锌卷于以“0130”方式完成出口报关，从青岛港启航至肯尼亚蒙巴萨港；同时，一批货值15.39万美元的桉木单板进口也从肯尼亚报关出口至国内。2023年2月，该公司又相继落地了全省首单易货贸易进口业务及出口退税业务，实现了易货贸易全流程业务的落地，为后续有关业务开展积累了经验。

　　长沙：构建“内陆-海外”易货贸易通道

　　湖南自由贸易试验区长沙片区依托中非经贸博览会落户长沙的优势，构建起我国内陆地区与非洲大陆的易货贸易平台。长沙通过建设湘粤非铁海联运通道、完善长沙至非洲客货运航线网络、建设国际智慧物流信息平台、建立中非跨境人民币中心，从而逐步打通湖南与非洲之间的“投资生产―融资进口―保税加工―全球销售―易货贸易”产业链。

　　（三）激发企业主体创新性，探索市场平台建设路径

　　市场经济的良性发展离不开激发企业主体活力，跨境易货贸易的可持续发展也离不开企业的主动参与、主动创新。山东金乡县从小规模农产品互换开始尝试，逐步扩大探索大蒜、辣椒等本地农产品的跨境易货贸易模式。2023年，该县山东鑫泰莲食品有限公司首次与泰国企业开展“大蒜-榴莲”易货贸易，约定以“7吨大蒜-1吨榴莲冻肉”的比例，用500余吨大蒜置换了75吨榴莲冻肉，节约了600余万元的货款占用，取得了初步成效。

　　对规模较小、资金实力有限的中小进出口企业而言，该模式缓解了现金流占用，节省了货款借贷的时间成本，并规避了汇率波动导致的损失。但通过企业间“点对点”对接完成易货贸易，仍旧存在信息不对称、时间成本高、匹配效率低等短板，因此，凸显构建信息共享平台的必要性。

　　鼓励在自贸试验区开展跨境易货贸易先行先试

　　自贸试验区作为我国改革开放的试验田，应积极探索贸易新业态，着重构建政府服务搭台、企业积极参与、商品种类多元、监管体系完善、手续流程简单的新型跨境易货贸易业态。

　　（一）对照区域产业发展需求，因地制宜定制服务策略

　　各地要把握区域内产业发展需求，利用好新型跨境易货贸易优势，服务优势产业做大做强。例如，我国新能源汽车在国际市场竞争力日益增强，但面临汇率波动导致的汇兑风险，而跨境易货贸易有助于解决该问题。因此，对接服务新能源汽车制造业优势区域的自贸试验区，可全流程参与并协助企业出口业务，厘清整车跨境易货贸易领域存在的阻碍点，针对性解决各流程节点问题。同时，可探索负面清单机制，提升企业参与跨境易货贸易效率。

　　（二）推动自贸区间机制互认，扩大创新红利惠及范围

　　在探索新型跨境易货贸易发展模式的过程中，也要重视推动各个自贸试验区之间的机制互认工作。一方面，有助于各地企业尽快享受到制度创新红利；另一方面，也有助于预防各地标准不一，导致企业非必要成本增加。此外，推动自贸试验区之间机制互认工作，也有利于进一步改善我国整体营商环境，构建服务型监管体系。

　　（三）构建产教结合培养体系，打造优质产业人才队伍

　　新型跨境易货贸易对传统的外贸从业者提出了新的技能要求。2022年9月，易货师正式纳入新版职业大典。2022年12月13日，由山东外事职业大学牵头发起，联合全国34家易货贸易企业、科研机构、行业组织和6所本科职业院校共同组建了全国易货贸易职业教育共同体。2023年9月22日，由青岛自贸片区参与起草的全国首个《国际易货师职业标准》团体标准发布为易货贸易发展提供人才支撑。因此，应尽快创办对应的多层次产教结合培育体系，既帮助现有外贸从业者尽快掌握新型跨境易货贸易相关技能，也为广大青年提供新的职业发展路径。同时，培育高素质的新型跨境易货贸易产业队伍，有助于发挥人才红利，促进行业规范化发展，最终提升我国在该领域的国际竞争力。

来源：中国社会科学网

【编辑：轶帆】

免责声明：本公众号转载并注明自其他来源的作品，目的在于传递更多的信息，并不代表本公众号赞同其观点或证实其内容的真实性，不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。如有出入请联系更正或删除。联系电话：4000291515